湖南疏堵结合推进中小学生防溺水工作—— “泳池下乡”孩子欢 学会泳技更平安

本报记者 阳锡叶 通讯员 苏卫国 蒋正争

　　近日，湖南省临澧县四新岗镇中学利用闲置空间建设的支架式游泳池，成了孩子们钟爱的游乐场。四新岗镇青林村学生张文浩在这里学了十几天，基本掌握了蛙泳技能。“这里比在河里游泳安全，水质更好，还有老师教。”张文浩说。

　　2022年起，临澧县通过盘活现有泳池、改造闲置消防蓄水池、搭建低成本支架式泳池等方式，在11个乡镇（街道）建立16个游泳基地服务学生，实现“一乡镇一游泳池”全覆盖。“我们正在努力实现下一个目标——教会所有适龄儿童游泳及必备救生技能。”临澧县教育局党组书记、局长怀素娟介绍，目前，全县完成游泳培训的青少年已达2万多人，小学三年级至初中二年级学生60%以上掌握游泳技能，全域未出现因游“野泳”而导致的安全事故。

　　这是湖南坚持疏堵结合推进防溺水工作的一个缩影。对中小学生防溺水工作，湖南省委、省政府一直坚持高位推动。截至目前，全省14个市州122个县市区均建立了党委和政府领导、部门协作、社会参与、家校联防的责任体系。各级相关部门建立了统筹协调机制，成员单位包括教育、公安、民政、水利等13个部门，定期研究部署、调度跟踪与督促落实防溺水等学生安全重点工作。湖南还专门出台了针对中小学生预防溺水问题的地方性法规——《湖南省预防中小学生溺水若干规定》，并已于今年7月1日起正式实施。

　　“做好防溺水工作，除了堵，更要疏，防溺水才能真正做到标本兼治。”湖南省委教育工委委员、省教育厅党组成员朱正华说，近年来，为了打通中小学生溺水防范工作的“最后一公里”，实现各项措施落地落细，湖南坚持疏堵结合，每年投入资金500万元，以奖代补支持25个“疏堵结合”防溺水试点县市区建设。

　　湖南各地因地制宜，积极推动“泳池下乡”，让孩子们告别“野泳”。目前，永州市道县共有户外集中游泳点36个、村级简易游泳点73个，为更多学生提供安全便利的亲水戏水场所。同时，在部分重点水域和游泳点安装监控探头46个，在县城学校添置12个充气游泳池；聘请游泳教练员积极开展中小学生游泳技能培训。县财政每年拨付近30万元经费，采购救生设备免费发放给中小学生。另外，该县安排专人值守管护各游泳点，以村为单位，组织巡查队对重点水域实行“一日三巡”。

　　邵阳市新宁县在16个乡镇投放20套气垫式游泳池，免费面向中小学生开放。湘西州吉首市在部分河段建安全免费浴场，排查消除暗流、礁石、漩涡等隐患后，平整河道，用醒目泳道线标示不同水深范围。耒阳市仁义镇通过爱心人士捐款等方式，兴建免费泳池供孩子们使用，目前12个村共开设了11个免费游泳池。

　　疏堵结合成效显著。据湖南省教育厅统计，全省学生溺亡人数在2022年较2017年下降90%的基础上，2023年又下降30.3%，且连续两年未发生较大及以上溺亡事故。2024年，学生溺水事故继续减少，溺亡人数继续下降。